深度:从前外长提名国家银行行长看比利时联邦政府内的政治博弈

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联邦任命难题

尽管任命Steven Vanackere为比利时国家银行行长的事件越来越受争议,但这只是一个开始。不得不承认,尽管承诺很美好,后续发展却不尽人意:每届政府都躲不开“讨价还价”的过程和政治性任命。

在国家银行,Steven Vanackere被提名接替65岁、即将领取退休金并且已在Overijse当地政府机关以CD&V党人身份就职的Marcia Re Wachter。银行总经理CD&V党人Jan Smets也即将退休,由副经理Pierre Wunsch接任。

此时,比利时国家银行有五位经理:Tom Dechaene(N-VA)、Tim Hermans (Open VLD,2015年就职, 财政委员会成员,前弗拉芒Dirk Van Mechelen内阁预算部长) 、Jean Hilgers (cdH, UCL的CA主席) 和Vincent Magnée (PS)。如果Steven Vanackere 最终无法谈妥,CD&A一方会派出Annemie Rombouts——女,FSMA 委员会副主席,担任Koen Geens在金融部任职期间的内阁部长助手。鉴于现在笔战激烈,这会是很重要的时刻。这也就是说,除一名经理,比利时国家银行还需要一位新副总裁。理论上在N-VA和Open VLD之间选择,这将是政府任命工作宏图中的一片拼图。

迷局还是赌牌?

是福还是祸?不管怎样,这对Charles Michel和多数党领导班子来说,都是2019年5月竞选长跑路上瓜分蛋糕的好时机。要不就职行政机关,接近政治决策的岗位,要不相反,只能捕风捉影,失去一手接触有用信息的机会。怎么给调动人员安排岗位,怎么使得即将退休人士继续服务。总之,一切都待开启。

接下来几个月将被分成几个部分:首先是CEO, 联邦股份和投资公司(SFPI)的一把手,联邦当局的金融手腕。

Koen Van Loo (Open VLD)——当时财政部长Didier Reynders的前参谋长——任期将于11月到期。

与此同时,另有五个任职也将到期。两位副主席:奥利维尔·海宁(MR,Didier Reynders的外交部参谋长,SNCB的财务总监),Renaat Berckmoes(Telenet的前财务总监,三次获得“比利时卓越财政总监”的称号),三位董事:Laurence Bovy(PS,SNCB前任总裁,Laurette Onkelinx的右手,SFPI董事会成员,Vivaqua现任老板),Jan Verschooten(计划局副局长,高级财务委员会成员) 和Jeanine Windey(律师)。

为了指定一个已经等待数月的新领导委员会,选择程序、候选程序已经启动,但尚未作出任何决定。

自从Marie-Pierre Fauconnier(PS,此后参与领导Sibelga)宣布离开,电力和燃气管理委员会(CREG)就在寻找新领导人。MR希望派出能源部长Marie-Christine Marghem的内阁负责人Anne Junion。 不过N-VA打算指望副首相Jan Jambon的能源顾问Francis De Meyere。 同时Open VLD和CD&V也将派出反对候选人:经济学家Andreas Tirez(担任CREG经理),副总理Kris Peeters的内阁能源专家Sven Vaneycken(联邦核管制局成员和ONDRAF-管制核废料政府专员)。

在BPost,董事会几个月前有三个空席,这也是CD&V和N-VA争议的地方,基督教民主党人希望前内阁成员Caroline Ven——Yves Leterme的前女负责人——能留下就职。

至少十个月以来,欧洲投资银行(BEI)发布了一个副主席的职位空缺。这种情况下,N-VA派谁?弗拉芒财政部的Philippe Muyters,甚至引用了联邦财政部长Johan Van Overtveldt的话,MR还有候选人。如此多的职务分配在一场“双赢”竞技中,还能满足利益相关方的需求。接下来几周、几个月的时间里,这些拼图是如何和谐地既无不和、又无肢体冲突地拼嵌在一起,我们拭目以待。

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