马克龙高喊“要团结”,还管用吗?

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法国总统马克龙和美国总统特朗普(图源:视觉中国)

11月18日,法国总统马克龙在德国参加国民哀悼日(Volkstrauertag)纪念活动时呼吁,需加强法国与德国之间的关系,并称欧洲“都肩负着不让世界坠入混乱的责任”。他认为:“我们必须认真对待如今全球秩序的变化,欧洲真正的力量——在于团结。”

“团结”已成为马克龙讲话的关键词之一。2018年8月,马克龙在法国驻外大使年度会议上抨击特朗普具有“侵略性”的孤立主义,并敦促欧盟成员国表现出更大的团结。2017年9月,马克龙在巴黎索邦大学发表演讲时表示,当前,欧洲一体化进程面临挑战,而确保欧洲未来发展的唯一途径,就是重建一个独立、自主且团结一致的欧洲。可以说,正是由于对国际形势以及欧盟内部离心倾向的担忧,马克龙才不断强调“团结”。

自特朗普上台以后,美欧在“伊核协议”、钢铝关税问题、北约防务开支、难民接收等议题上出现严重分歧。特朗普政府的咄咄逼人,其单边主义思维、“美国优先”政策,给美欧关系带来了挑战。欧洲一体化在产生之初就是为了在美、苏两强的夹缝中联合自强,不至于被边缘化。而在大国竞争再起、国际秩序转化的国际形势下,没有硬实力作为后盾的欧洲,缺少可信度和影响力,在全球面临成为“看客而非重要角色的风险”。此前,欧洲可以在硬实力上依赖美国,以维持其全球影响力,但特朗普的“美国优先”政策令欧盟意识到美国提供的“保护伞”不像原来那么有安全感。在大国竞争激烈、美国又不再靠谱的情况下,想要维系影响力,团结就显得尤为重要。

同时,欧盟成员离心倾向增强,团结迫在眉睫。以难民危机为例,匈牙利等中东欧成员国拒绝执行欧盟难民安置配额。德国总理默克尔的难民门户开放政策引发国内部分民众不满,其难民政策已威胁到默克尔的政治命运。难民问题的发酵也在一定程度上助推了欧洲民粹主义的崛起,并将极右政党抬上政治舞台。极右政党的政治影响力的提升又进一步助长欧盟内部的分离主义运动。此外,在对俄立场、打造“欧洲军队”等具体议题上,欧盟内部因自身利益争执不休。就打造“欧洲军队”问题,虽然欧盟成员国均认为必须发展自身安全防务能力,但军事支出亦成为谈判的绊脚石,阻碍欧洲防务联盟的推进。

最后,马克龙在国际事务上的高调表态也有转移国内压力的考虑。据联合早报19日消息,马克龙的支持率已降至就任以来的最低点,跌到25%,比上月滑落四个百分点。在最新民调公布前一天,法国数十万人上街示威,抗议油价高涨,显示民众对执政18个月的马克龙不满,对其所推出的改革的规模和有效性持疑。经济增长、政治改革和欧盟共同繁荣是提升法国国际影响力的主要途径。如今,法国整体经济增长正再次陷入疲软状态,政治改革进展不顺,多地多次爆发游行并致使法内政部长辞职。如果马克龙在欧盟共同繁荣等国际事务上再无建树,其支持率将再受影响。换言之,强调欧洲“团结”,积极推进欧盟改革,成为马克龙拯救支持率的方式之一。(海外网评论员  戴尚昀)

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