望海楼:“一带一路”富有活力的秘笈

人类正处于一个充满不确定性的十字路口。在这个路口,许多人把目光投向东方,希望在中国方案中寻求关于未来的答案。在中国方案中,“一带一路”这一诞生只有6年的新生事物保持着十足的活力。

一个标志性体现是:第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上,40位世界各国和国际组织领导人,150个国家、92个国际组织的数千名嘉宾参加论坛,盛况空前,成果丰硕。“一带一路”的发展速度“超越预期”。从某种意义上讲,它的成功秘笈正在于“超越”性。

从发展观看,“一带一路”强调共同发展,超越了现实主义、自由主义的发展观。对于现实主义而言,发展就是争夺资源、争夺市场、争夺控制权的零和博弈。“一带一路”建设强调共同发展,认为发展不是零和博弈而是共赢发展,发展本质不是争夺蛋糕,而是共同做大蛋糕,并分好蛋糕。自由主义认为只要维持自由贸易、自由投资、自由竞争,政府其他什么都不要做,这一发展思路未能破解世界发展不平等、不平衡、不均衡困境。“一带一路”建设过程,不走西方将发展中国家作为资源掠夺对象的老路,而是通过帮助所在国提升内生发展能力,弥补发展中国家的关键投资缺口,实现雪中送炭。“一带一路”通过战略对接、规划对接、政策对接、项目对接,促进各国紧密协作,实现共同发展。

从文明观看,“一带一路”推进了文明交流互鉴,超越了文明冲突论与文化多元主义。当前,文化多元主义在西方世界的国内与国际政治中都遭遇空前的困境,一些美国政客又在重新鼓吹文明冲突论。文明交流互鉴观认为,不同文明是平等的,并无高下之分和中心边缘之别,谁也不该取代谁。文明不但不应冲突,还应互相学习借鉴。文明的多样性并不意味“非我族类,其心必异”,而是可以通过文明对话,寻找文明交融共通之处,今年5月在中国召开的亚洲文明对话大会就是这样一个文明盛会。

从朋友观看,“一带一路”构建的伙伴关系朋友圈,超越了结盟关系的排他小圈子。传统国际政治的盟友关系,在结交朋友的同时,也在制造敌人,造成不同国际集团的对抗。“一带一路”结伴而不结盟,不断做大朋友圈,但是不搞排他的小圈子。“一带一路”是相互沟通、相互协作的多边伙伴关系平台,朋友圈越来越大,伙伴关系越来越密切,合作越来越深入,包括高峰论坛、对话平台、合作联盟等多种形式的“一带一路”国际合作架构正在逐步成型。

6年来,与暮气沉沉的西方世界形成鲜明对照,“一带一路”建设呈现生机勃勃的景象。根本原因还在于它代表着人类命运共同体,而这不是对旧秩序的摧毁,或者推倒重来,而是旧秩序的升级。在以“美国优先”为代表的逆全球化力量给人类前景蒙上巨大阴影的时候,以“一带一路”为代表的世界进步力量为新型全球化提供新引擎,给人类带来了光明的希望。

(作者为清华大学公共管理学院副教授、国情研究院副院长 鄢一龙

《 人民日报海外版 》( 2019年09月10日   第 01 版)