时代是出卷人。中国社会主义现代化建设的战略任务之一是，坚持富国和强军相统一，建设同中国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队。改革开放40年来，中国在此方面卓有成效。
成绩有目共睹。在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平指出，40年来，我们始终坚持党对军队的绝对领导，不断推进国防和军队现代化，推进人民军队实现革命性重塑，武器装备取得历史性突破，治军方式发生根本性转变，革命化现代化正规化水平显著提高，人民军队维护国家主权、安全、发展利益的能力显著增强，成为保卫人民幸福生活、保卫祖国和世界和平牢不可破的强大力量！
力量是一种保障。为了维护国家主权、安全、发展利益，为了维护世界和平稳定，为了给实现中华民族伟大复兴提供坚强后盾，中国需要建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，努力建设世界一流军队。这就要求，必须全面贯彻新时代党的强军思想，坚持党对军队的绝对领导，把握世界新军事革命发展大势，坚持走中国特色强军之路，全面深化国防和军队改革，推进政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军。
改革强军在加速。尤其党的十八大以来，面对错综复杂的国内外形势，党中央、中央军委和习主席审时度势、统揽全局，带领全军锐意进取、攻坚克难，国防和军队现代化取得许多标志性、开创性、历史性重大成就。2015年底拉开大幕的新一轮国防和军队改革，是我军历史上力度、深度、广度空前的整体性、革命性变革。三年来，新一轮国防和军队改革取得重大成就。
改革力度堪称空前。领导指挥体制改革立起了军队新体制的“四梁八柱”。施行多年的七大军区停止行使指挥权，五大战区开始运转。调整组建15个军委机关部门，成立陆军领导机构、火箭军、战略支援部队。全面启动军队规模结构和力量编成改革。陆军占全军总员额比例首次下降到50%以下，18个集团军调整组建为13个，“大陆军”体制被打破。与之相对应的是，战略预警、远海防卫、远程打击、战略投送、信息支援等新型作战力量得到充实加强，等等。
新体制日益发挥作用。2018年11月中旬，中央军委召开政策制度改革工作会议，部署推进军事政策制度改革。这意味着，军队改革向全面胜利的目标迈出决定性步伐。今天，人民军队变得更加高效——建立起军委管总、战区主战、军种主建的领导指挥新体制，既有利于军委实施高效指挥，也有利于提高部队建设效益。人民军队变得更适应未来作战——健全了军委联合作战指挥机构，组建了战区联合作战指挥机构，建起了平战一体、常态运行、专司主营、精干高效的联合作战指挥新体系，同时建立新的联勤保障体制，补上了人民军队联合作战指挥体制上的一块短板。
枕戈待旦是责任。当今世界正面临百年未有之大变局，各种可以预料和难以预料的风险挑战增多。人民军队不仅要正确认识和把握我国安全和发展大势，更要坚决完成党和人民赋予的使命任务。
（作者张军社为海军研究院研究员）
《 人民日报海外版 》（ 2019年01月10日 第 01 版）
