两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山。改革开放40多年来，伴随着中国巨轮破浪前行，一边是“中国崩溃论”不绝于耳，一边是“中国威胁论”层出不穷。最近一段时间以来，在美国一些政客口中，新一波的中国威胁论甚嚣尘上。
西方对中国角色发生了三个认知改变。中国经济不再只是“流汗”工厂而是充满了创造力，中国政治体制不是迟早要崩溃而是充满了活力，中国不是全球秩序的被动接纳者而是积极建构者。这导致一些西方精英在面对中国崛起时不淡定，认为中国崛起会带来西方的衰弱，削弱西方技术与产业优势产业，同时也会影响西方制度模式、生活方式的基础，撼动西方主导的国际秩序。美国改变了对中国以接触战略为主、以压促变的战略定位，将中国定义为“战略竞争者”。
新的“中国威胁论”源于对中国崛起的过度焦虑与不必要的误读。事实上，中国崛起不是排他的而是包容的，中国不但是和平崛起而且是包容性崛起。
中国不会重蹈其他国家从事领土扩张的覆辙，这是由中国文明特性、历史记忆、制度性质与国家战略所决定，中国是世界和平的坚定维护者，而不是破坏者。中国崛起是共赢的，不打地缘博弈小算盘，而是为世界提供“一带一路”这样的平等互利合作的大平台。中国不是国强必霸，而是国强好仁，不是要控制世界关键资源，而是要推动世界共同发展，不是要争抢蛋糕，而是与世界各国共同做大蛋糕。
对于发展中国家而言，中国的包容性崛起将带来巨大发展机遇，带来投资、技术、产业和理念，使得这些国家能够提高内生发展能力，能够更好地参与全球化。对于西方发达国家而言，中国的包容性崛起会带来良性竞争与发展机遇，中国的产业与科技的发展，共同拓展了人类的产业发展前沿，为西方国家创造了更大的发展空间；中国不同于西方的制度模式、文明，完全可以和西方和谐共存、美美与共、交流互鉴。
中国崛起不会颠覆现有全球秩序，而是会推动全球秩序的完善。中国已经深度融入全球政治经济体系之中，是全球秩序的坚定维护者而不是颠覆者，是建设者而不是破坏者。中国通过倡导构建人类命运共同体，遏制逆全球化潮流，推进新的全球化，将推动全球秩序向更公正、更均衡、更包容的方向发展。中国的包容性崛起过程将会给世界其他各国带来巨大的中国机遇。一个新型的全球性大国的崛起，将为21世纪的人类带来和平、稳定与共同繁荣。
中华民族伟大复兴是中国人民上百年前赴后继、接续奋斗的结果，是21世纪不可阻挡的历史潮流。这既不靠谁的恩赐，也不是谁能够遏制得了的。美国不应把良性竞争看做是威胁，而是应该看到它将带来的巨大的历史机遇。
（作者为清华大学国情研究院副院长、公共管理学院副教授 鄢一龙）
《 人民日报海外版 》（ 2019年05月31日 第 01 版）
