资料图：中国（湖北）自由贸易试验区武汉片区。任勇 摄
中共中央政治局3月30日召开会议，审议《关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意见》。这是2021年全国两会闭幕后的首次中央政治局会议，也是党的十八大以来，中央政治局会议首次聚焦“中部地区高质量发展”，为中部地区高质量发展指明了方向、谋划了发展新蓝图。
中国幅员辽阔，东中西各区域自然地理条件和人口数量区别显著，发展禀赋也有明显差异。武汉大学经济与管理学院教授成德宁表示，中部地区包括山西、河南、湖北、安徽、湖南、江西六省，被称为中国的“牛肚子”，也犹如一道“脊梁”位于中国国土中部。不仅长江经济带、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略在此叠加，其中武汉、郑州等城市也是“一带一路”重要节点城市，具有承东启西、纵贯南北的区位优势和综合资源优势。作为全国大市场的重要组成部分和空间枢纽，中部地区这个“脊梁”更硬一点，发挥的支撑全局作用就越大。中部崛起战略实施10年多以来，中部地区发展全面提速，全国经济占比不断上升。如今中国进入新发展阶段，推动中部地区加快崛起，对中国推动区域协调发展、加快构建新发展格局、发展现代产业体系等更具有重要意义。
一是推动中国加快构建新发展格局。中部地区连接东部和西部、南方和北方，陇海线、京广线等多条交通大动脉贯通期间，煤炭等自然资源丰富、人力资源丰富，产业配套完善，紧邻长三角和珠三角等中国经济发展龙头。一方面，中部地区综合运用资源、产业、人才等多方面优势，加强与东部、西部等区域的协同合作、优势互补，将有助于进一步缩小区域发展差距，壮大国内市场。另一方面，中部地区充分运用区位和交通优势，强化交通枢纽，建好口岸平台，发展多式联运，加快建设现代化基础设施体系和现代流通体系，可以在更大范围把生产和消费联系起来，推动国内分工深化，加快生产要素流通效率，畅通国内外供需渠道，为构建新发展格局提供有力支撑。
二是助力中国加快发展现代产业体系。中部地区拥有良好的产业基础和配套的产业体系，汽车及零配件、生物医药、先进装备制造等产业在全国具有明显优势，湖北武汉东湖、湖南长株潭、河南郑洛新、安徽合芜蚌等国家自主创新示范区成为中国创新高地。“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出，加快发展现代产业体系，巩固壮大实体经济根基。中部地区依靠自身产业优势，并借助人力资源丰富且紧邻东部地区的特点，积极承接新兴产业布局和转移，加强区域产业对接合作，特别是在长江、京广、陇海、京九等沿线建设一批中高端产业集群，一方面有力推动中国产业结构加快转型升级，实现制造业高质量发展；另一方面也有利于巩固和提升中国产业链供应链竞争力，不断壮大中国制造优势。
三是支持中国加快打造经济新增长极。中部地区人口重大，经济发展潜力巨大，拥有长江中游城市群和中原城市群两大城市群，以及河南、湖北、湖南、安徽4个自贸试验区。近年来，河南、湖北、安徽等中部地区省份主动融入“一带一路”建设和长江经济带、长三角一体化等国家战略，经济增速连续多年位居国内前列。“十四五”时期，中部地区全面推进乡村振兴，推动长江中游城市群协同发展，加快武汉、长株潭都市圈建设，加快补齐发展短板，形成全方位、高水平开放的新格局，将进一步巩固中部地区发展基础，增强城乡区域发展协调性，助推中部腹地变身开放高地，释放更多发展潜力。
既“谋全局”也“谋一域”，向来是大国治理的重要课题。站在新的历史起点上，中部地区加快崛起，与西部大开发、东北全面振兴、东部率先发展等区域发展战略协调联动，在发展中促进相对平衡，共同下好全国一盘棋，在开启全面建设社会主义现代化国家新征程中作出更大贡献。（孟庆川）
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