河南省商城县乡村美景。 资料图片
珍稀小鸟在江西省婺源县太白镇的林间嬉戏。 段俊利摄（人民图片）
广西柳州市柳东新区滨江生态公园从昔日的荒草滩变身生态公园，成为人们休闲健身的好去处。 黎寒池摄（新华社发）
游客在山东省荣成市崖西镇伟德山国家级森林公园的金鸡菊花田里拍照。 李信君摄（人民图片）
甘肃省张掖市甘州区一景点处，工人正在栽植花草绿植。 成学磊摄（人民图片）
贵州省铜仁市印江土家族苗族自治县沙子坡镇，村民在采茶。 陈晓岚摄（人民图片）
“三北”防护林、“退耕还林”、“京津沙源治理”、“塞罕坝、库布齐沙漠绿化”、国家级森林公园……从北到南，从东到西，一片片茂密的森林和郁郁葱葱的草场绿地，让中华大地不断“绿起来”、“美起来”。通过持续开展国土绿化，中国林草资源总量持续快速增加，成为全球森林资源增长最多的国家，为世界减碳作出重大贡献。如今，“科学绿化”成为关键词。日前出台的《关于科学绿化的指导意见》，要求不仅增绿，更要提质，同步提升国土绿化的“含绿量”和“含金量”。
增绿
山西省右玉县四五道岭生态景区，林草茂密，鸟语花香。当地一位村民感慨地对采访者说，“小时候可不是这样，到处是荒山秃岭，风沙大得很。”
地处毛乌素沙漠边缘的右玉县，在新中国成立之初是风沙肆虐的不毛之地，得益于20年前国家实施的京津风沙源治理工程，10万右玉人一代又一代接力植树，让1亿多棵树在这里落地生根，昔日“不毛之地”变成了“塞上绿洲”。
不仅右玉县人民得到好处，京津风沙源治理工程还让数亿人受益。西起内蒙古达茂旗，东至河北平泉县，南至山西代县，北到内蒙古东乌珠穆沁旗，在方圆45.8万平方公里的中华大地上，京津风沙源治理工程将这里的绿色版图不断扩大。
国家林草局公布的数据显示，构筑起中国北方绿色生态屏障的京津风沙源治理工程实施20年来，工程区森林覆盖率由10.59%提高到18.67%，区域沙化土地面积年均减少432平方公里。
一项项大型生态修复工程绿化着祖国的山川大地，与此同时，全民参与让绿意更浓。1982年2月，植树造林、绿化祖国成为每一位适龄公民的法定义务。自2004年以来，大约441座城市开展了“森林城市”运动，市民踊跃参加。如在距离北京130公里的雄安新区，“千年秀林”项目混合种植了100多种树木。
到2020年底，全国适龄公民累计175.19亿人次履行植树义务，累计植树达780.62亿株（含折算数量）。在全民共同努力下，20世纪80年代至今，中国森林覆盖率由12%提高到23.04%，人工林面积居全球第一，全国城市建成区绿化覆盖率由10.1%提高到41.11%。
提质
增绿不是简单的种树，而是要考虑整个生态系统。如今，许多地方绿化更加注重数量与质量并重，因地制宜，以本地化体现特色，以多样化实现多功能。
“最早种木材，成材快就行；后来种林子，绿了就行；现在我们种下的是生态系统，要有量、有质、有生物多样性，最大限度接近自然、还原自然。”湖南省林业局局长胡长清说。以“种下健康生态系统”为目标，湖南坚持本土化、多样化、良种化，正在推进国土绿化从造林向造绿、造景、造福、造富提升。
过去相当长一段时间，欧美黑杨作为造纸原料林在西洞庭湖区域被广泛种植。但大面积单一外来树种造成了当地生态环境急剧恶化，湿地功能退化，候鸟无处安息。 2017年起，欧美黑杨改造行动开展。4年间，中央和地方政府投入杨树清理和湖区生态修复资金超过7亿元。欧美黑杨被清理后，芦苇、枸杞、益母草、橘藤等野生植物重新生长，湖区湿地生态环境和生物多样性已逐渐恢复，西洞庭湖再次成为候鸟天堂。
在益阳市沅江市草尾镇乐园村，农田网格之间，樟树、银杏、红叶石楠、桂花迎风挺立，乔木下配植了迎春、万寿菊等灌木、草本和水生植物，一个多样化、多色彩、多层次的农田防护林系统展现出勃勃生机。“这是第五代农田防护林，主要特点就是以珍贵乡土树种和常绿阔叶林为主要树种，突出近自然理念，强化混交和复层。”益阳市副市长胡安邦说。
如今，湖南绿化坚持“大生态提质”，要求在树种草种的选择上、在生态修复过程中、在管护经营森林时，都要做到“近自然”。
北京市朝阳区在提质方面主要采取“见缝插绿”原则。据悉，经过连续几年持续绿化，四环、五环路之间多了23个郊野公园，城市第一道绿化隔离带在朝阳区内率先贯通。
天津市西青区精武镇在增绿提质方面有小诀窍。相关负责人告诉笔者，为整治裸露土地，让乡村画上“绿”妆，精武镇以“绣花功夫”扎实细致做好植树增绿，对裸露土地全面开展补植补绿，对已有绿化带精修整理。
严管
党的十八大以来，各地区各部门积极推进大规模国土绿化行动，但在一些地方还存在急功近利，违背自然规律、经济规律、科学原则和群众意愿搞绿化、行政命令瞎指挥等不科学问题。
国家林业和草原局局长关志鸥说，目前全国自然条件好的地方已经基本绿化，但“在哪种”“种什么”“怎么种”“怎么管”等问题日益突出，继续增加林草资源难度越来越大。
针对上述问题，国务院日前印发了《关于科学绿化的指导意见》。《意见》提出，实施森林质量精准提升工程，加大森林抚育、退化林修复力度，优化森林结构和功能，提高森林生态系统质量、稳定性和碳汇能力。
国土绿化是一项复杂的系统工程。关志鸥说，科学绿化要遵循自然规律，坚决反对“大树进城”等违背科学规律和急功近利的行为，坚决反对脱离实际、铺张浪费、劳民伤财搞绿化的面子工程、形象工程。
科学绿化内容丰富，比如坚持量水而行，宜绿则绿、宜荒则荒，科学恢复林草植被；因地制宜确定绿化方式，宜林则林、宜灌则灌、宜草则草，乔灌草合理配置；合理选择绿化树种草种，积极采用乡土树种营造混交林，提高乡土珍贵树种比例；加大封山育林、森林抚育、退化林修复、退化草原恢复力度，保护自然植被的原真性完整性。
“未来一段时期，特别是‘十四五’时期，整个绿化工作将由过去注重数量向数量和质量并重转变，推动大规模国土绿化。”国家林业和草原局副局长刘东生介绍说。据悉，“十四五”林业草原保护发展规划纲要、国土绿化规划纲要将以科学绿化理念为指导。其中，南部、东部、中部地区在巩固现有绿化成果基础上，以调结构、提质量为主，着力开展森林抚育和退化林修复；西部、北部地区坚持数量质量并重，以增绿扩绿为主，充分利用适宜绿化空间，加大林草植被恢复力度。
护林
夏季山中多雨。一场大雨刚过，河南省商城县黄柏山林场磨盘山村党支部书记李俊就跨上摩托、带上镰刀上山了，“林长”的身份让他感到肩上的担子沉甸甸的。
拥有林地面积192万亩、森林覆盖率达60.6%的商城县，是河南省25个林业重点县之一，也是全省推行林长制试点县。“查看道路是否被冲毁、林木是否折断或倒伏，还要注意森林病虫害情况。我理解的‘林长’，就是要当好大山的守护神。”李俊介绍说，黄柏山林场初步建立了乡、村、组三级林长制体系，作为林场中承上启下的村级林长，每周最少要上山巡查一次。
“林长制”正成为全国提高林业生态保护和管理水平的一个有效方式。目前，全国已有24个省区市开展林长制改革试点，安徽、江西、山东等8省市已经全面推开林长制，广西、广东、青海、吉林、辽宁等16个省区正在部分市县开展试点。各地通过探索实施林长制改革，实现了“山有人管、林有人护、责有人担”，形成了保护发展林草资源的强大合力。到2022年6月，将在全国全面建立林长制。
笔者从北京市园林绿化局获悉，到今年底，市、区、乡镇（街道）、村（社区）四级林长制责任体系和各项制度将全面建立，通过构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制，形成保护发展首都园林绿化资源的强大合力。
林长制的实施让生态资源得到保护。目前，北京市森林覆盖率已达44.4%。各级林长将在此数据基础上逐级签订园林绿化资源保护发展目标责任书，森林覆盖率、蓄积量等指标将纳入首都林长制目标考核体系。（罗 兰 鞠立新）
《 人民日报海外版 》（ 2021年06月15日 第 08 版）
