今年上半年，人民币贷款增加12.76万亿元，小微企业新发贷款合同利率和制造业贷款合同利率双双下降。在日前举行的国新办新闻发布会上，中国人民银行新闻发言人、调查统计司司长阮健弘表示，上半年金融运行保持平稳，金融结构持续优化，实体经济综合融资成本稳中有降。
金融运行总体平稳
今年以来，金融对实体经济重点领域和薄弱环节的支持力度进一步加强。
金融对高质量发展支持力度加大。金融系统加大对科技创新的支持力度。截至5月末，科技型中小企业的获贷率达41.8%，贷款余额比年初增长8.75%。同时扎实推进绿色金融发展，激励金融部门加大对绿色产业资金支持。
信贷投放结构持续优化。上半年，人民币贷款增加12.76万亿元，同比多增6677亿元，其中企（事）业单位贷款增加8.37万亿元。从投向结构看，金融对制造业、基础设施业和除房地产以外的服务业等重点领域的支持力度稳固。其中，制造业和基础设施业的中长期贷款增长较快。6月末，制造业中长期贷款余额同比增长41.6%，比上年同期高16.9个百分点，比全部产业的中长期贷款增速高24.8个百分点，增速连续4个月超过40%；6月末，基础设施中长期贷款余额同比增长17.3%，比上年同期高5.4个百分点。
宏观杠杆率基本稳定。上半年，国民经济总体延续稳定恢复态势，生产生活秩序稳步恢复，为宏观杠杆率稳定提供了基础保障。一季度，我国宏观杠杆率为276.8%，比上年末低2.6个百分点。非金融企业、政府部门和住户部门的杠杆率分别下降0.9、1.3和0.4个百分点，均出现不同程度的回落。阮健弘表示：“从二季度的经济恢复和债务增长情况看，预计二季度宏观杠杆率将继续保持平稳。”
总的来看，上半年金融运行保持平稳，金融结构持续优化。
“组合拳”降低融资成本
时隔一年再次降准、推出12项降费措施……中国人民银行打出“组合拳”降低综合融资成本。
7月15日，中国人民银行下调金融机构存款准备金率0.5个百分点，释放长期资金1万亿元。央行有关负责人指出，此次降准的目的是优化金融机构的资金结构，提升金融服务能力，更好支持实体经济。此次降准降低金融机构资金成本每年约130亿元，通过金融机构传导可促进降低社会综合融资成本。
中国民生银行首席研究员温彬表示，本次降准后，金融机构加权平均存款准备金率为8.9%，仍处于合理水平。从必要性看，降准释放长期低成本资金，有助于降低金融机构负债成本。降准不仅可以增加金融机构的长期资金占比，优化资金结构，而且可以鼓励和引导金融机构进一步降低实体经济融资成本，为企业生产经营和经济平稳运行创造适宜的利率水平。
减费让利方面，今年以来，中国人民银行持续释放贷款市场报价利率（LPR）的改革红利，优化存款利率监管，降低银行负债成本，推出银行账户服务、人民币结算、电子银行、银行卡刷卡、支付账户服务等五方面12项降费措施，配合银保监会降低自动取款机跨行取现手续费，全部降费措施实施后预计每年减少手续费支出约240亿元。其中，惠及小微企业、个体工商户超过160亿元。“总的看，金融系统对实体经济支持力度和企业融资便利性提升，综合融资成本稳中有降。”中国人民银行金融市场司司长邹澜表示。
企业贷款利率下降
中国人民银行货币政策司司长孙国峰表示，上半年，稳健的货币政策灵活精准、合理适度，稳字当头，强化对实体经济支持力度，取得了积极效果。
综合融资成本稳中有降。1至6月，企业贷款利率为4.63%，同比下降0.16个百分点；小微企业新发贷款合同利率5.18%，分别比上年同期和2019年同期低0.3个和1.06个百分点；制造业贷款合同利率4.13%，比上年同期低0.25个百分点。5月，新发放的普惠小微企业贷款加权平均利率4.93%，比去年12月下降0.15个百分点。
小微企业获得更多支持。6月末，普惠小微贷款余额同比增长31%，比上年末提高0.7个百分点。6月末，普惠小微贷款支持小微经营主体3830万户，同比增长29.2%。
“当前，我国经济稳中向好，物价走势整体可控，去年疫情期间，我们坚持实施正常货币政策，2020年5月之后，力度就逐渐转为常态，今年上半年已经基本回到疫情前的常态，在全球宏观政策中保持领先态势。”孙国峰说。
据介绍，下一步，中国人民银行将坚持稳字当头，以我为主，主要根据国内经济形势和物价走势，把握好政策力度和节奏，更好支持实体经济，为经济高质量发展营造适宜的货币金融环境。同时，持续做好小微企业等市场主体的金融服务。
本报记者 徐佩玉《 人民日报海外版 》（ 2021年07月21日 第 03 版）
