中共中央、国务院印发的《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》（以下简称“横琴方案”）近日发布。消息传出，澳门各界欢欣鼓舞，纷纷表示总体方案的出台为澳门长远发展注入重要动力，直呼“这是中央送来的又一份厚礼！”
建设横琴新区的初心就是为澳门产业多元发展创造条件。横琴地处珠海南端，与澳门一水一桥之隔，具有粤澳合作的先天优势，面积为澳门的数倍，是澳门破解地狭人稠制约、促进经济适度多元发展的重要平台。2009年党中央、国务院决定开发横琴以来，在各方共同努力下，横琴经济社会发展取得显著成绩。
截至2021年8月底，横琴累计登记商事主体数量逾5.5万家，注册资本逾3万亿元（人民币，下同），其中澳资企业超4500家，注册资本超1300亿元，成为内地澳资企业最集中的区域。目前澳门居民在横琴购置住宅、商铺等各类物业超1.1万套，面积超80万平方米，办理居住证超7000人，在横琴任职参保的澳门职工超千人，超过4万人次澳门居民在横琴就医。
新形势下，建设横琴粤澳深度合作区是深入实施《粤港澳大湾区发展规划纲要》的重点举措，是丰富“一国两制”实践的重大创举，是全面深化改革、建设更高水平开放型经济新体制的重要部署，为澳门长远发展注入了新动力、提供了新空间、创造了新机遇；有利于增进澳门特区广大居民的民生福祉，有利于澳门特区保持长期繁荣稳定和更好融入国家发展大局。
“横琴方案”明确了横琴粤澳深度合作区“一条主线”“四个战略定位”和“四项主要任务”，横琴开发进入粤澳全面合作共商共建共管共享的新阶段。这里将成为促进澳门经济适度多元发展的新平台，科技研发和高端制造、中医药等产业将纷纷落地发展，新技术、新产业、新业态、新模式将不断涌现；这里将成为便利澳门居民生活就业的新空间，澳门专业人才在横琴粤澳深度合作区执业将越来越方便，对接澳门的民生公共服务和社会保障体系建设将越来越完善；这里将成为丰富“一国两制”实践的新示范，立足分线管理的特殊监管体制和发展基础，横琴粤澳深度合作区将大胆创新，推进规则衔接、机制对接，打造具有中国特色、彰显“两制”优势的区域开发示范；这里将成为推动粤港澳大湾区建设的新高地，粤澳之间将共建开发管理机构、执行机构，做好属地管理工作，建立收益共享机制和常态化评估机制。
从回归祖国的那一刻起，澳门的命运就更加紧密地和祖国的命运联系在一起，过去20多年，越来越多的澳门同胞明白了“澳门好，国家好；国家好，澳门更好”的道理。从支援澳门抗击非典疫情、度过2008年国际金融危机、应对“天鸽”风灾、支援抗击新冠肺炎疫情，到出台并实施《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》、开放内地居民赴澳个人游、实施粤港澳大湾区发展战略、签署《关于支持澳门全面参与和助力“一带一路”建设的安排》，中央政府始终是澳门发展的坚强后盾，一次次“挺澳”应对挑战，一次次“惠澳”创造机遇。
当前，中国已经完成了第一个百年奋斗目标，全面建成了小康社会，正向第二个百年奋斗目标迈进。面对承前启后、继往开来的关键时期，澳门必须善于把握国家重大发展战略机遇，乘势而上，在融入国家发展大局中实现自身更好发展，坚守“一国”之本、善用“两制”之利，推动具有澳门特色的“一国两制”成功实践行稳致远。
蓝图已经绘就，关键在于落实，仍需撸起袖子加油干。在中央政府的坚强领导和全国人民的坚定支持下，在澳门社会各界的共同努力下，具有澳门特色的“一国两制”实践一定能够取得更大成功，盛世莲花一定开放得更加绚烂多彩。（柴逸扉）
《 人民日报海外版 》（ 2021年09月07日 第 04 版）
