新华社布鲁塞尔2月21日电（记者李骥志） 欧洲理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯德莱恩21日晚联合发表声明，称欧盟将对俄罗斯实施制裁。
21日晚，俄总统普京签署命令，承认乌克兰东部的“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”。
米歇尔和冯德莱恩21日晚联合发表声明说，俄方违反了国际法和明斯克协议，欧盟将对参与该“非法行为”的人实施制裁。
2014年4月，乌克兰东部顿巴斯地区爆发政府军和当地民间武装之间大规模武装冲突。民间武装随后宣布成立“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”。经国际社会斡旋，冲突双方分别于2014年9月和2015年2月在白俄罗斯首都明斯克达成停火协议，此后大规模武装冲突得到控制，但小规模交火时有发生。
俄方一直寻求北约以法律形式保证不再东扩，不把乌克兰等国纳入北约。然而，拜登就任美国总统以来，对俄罗斯采取强硬立场，支持乌克兰加入北约，加大对乌克兰军事援助。乌克兰局势再度升温。去年年底以来，俄乌关系更趋紧张。本月17日以来，乌东部地区局势恶化，乌政府和当地民间武装相互指责对方在接触线地带发动挑衅性炮击。21日晚，普京签署命令，承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”。
这是2月21日在俄罗斯首都莫斯科拍摄的俄总统普京发表电视讲话的画面。（新华社记者白雪骐摄）
