【专家提醒】没有“免费的午餐” 比政府要善用欧盟贷款

​财政高级理事会警告说,欧盟对比利时的投资 “没有免费的午餐

比利时高级财政委员会(High Council of Finance)警告比利时政府不要依赖欧盟委员会的复苏基金(Recovery anf Resilience Facility fund),该基金承诺向比利时提供59亿欧元的贷款和补贴。

这项贷款是欧盟委员会在疫情之后为欧盟成员国建设经济计划的一部分。投资将被用于支持欧洲的绿色和数字转型。

但这笔钱最终须要偿还,高级财政委员会认为比利时政府还没有偿还能力。

高级财政委员会在发布的一份报告中,警告联邦政府必须认真制定预算。本月底前,政府须向欧盟提交一份多年预算计划。

尽管在过去三年中财政赤字不断降低,比利时目前仍有相当可观的赤字。

2020年,政府的赤字达到了峰值,占GDP的9.1%。根据比利时债务机构(Debt Agency)2022年的债务管理战略书,2021年的赤字预计会下降到6%。

冲突前,今年财政赤字预计将下降到4.2%。联邦政府现在正在评估冲突带来的经济压力会对财政影响到何种程度。

没有廉价的午餐

在政府债务状况不确定的情况下,欧洲的补贴更难接受。高级财政委员会警告“没有廉价的午餐”。

据高级财政委员会透露,结构性赤字必须每年减少0.6%,以支持偿还欧洲债务。

换句话说,政府需要削减支出并在2023-2025年间凑出至少90亿欧元的资金,这个数字远远大于拟议的59亿欧元的欧洲资金。高级财政委员会建议比利时政府不要依赖欧洲承诺的资金。

在欧盟制定的3380亿欧元的发展资金总额中,比利时一开始并不占多少。大多数国家收到的平均补贴约为其GDP的2.2%,而比利时只收到了一半。

比利时收到的总金额也可能比预期的少得多。预算国务秘书(State Secretary for Budget)伊娃·德·布里克(Eva De Bleeker)警告,鉴于去年的经济形势,包括所有补贴,比利时可能只能拿到45.5亿欧元。

比利时政府并不这么想

在对佛兰德报纸《De Standaard》的评论中,比利时负责经济复苏、战略投资和科学政策的国务秘书托马斯·德明(Thomas Dermine)并不认同高级财政委员会的观点。

他说:“这就是一顿廉价的午餐,欧洲提出的利率很低,而且正在努力为其偿还提供替代性融资。”

德明希望,平衡政府财政和偿还欧洲债务之间的空缺需由新的税收政策来解决。另外,对塑料垃圾和数字商品的新增税目将帮助比利时最终偿还债务。

他称赞道,欧洲复苏基金是集体行动成效显著的一个例子,对于帮助欧洲从疫情带来的经济冲击中复苏是必要的。

“承诺采取雄心勃勃的欧洲方法符合所有成员国的利益,包括德国、法国和比利时等较富裕的成员国。

“作为一个小型的开放经济体,这对我国来说尤其如此,我国也从其他成员国的投资中受益。”