美国极力推动
美国总统拜登将于7月5日在白宫会见瑞典首相克里斯特松,预计瑞典加入北约将是双方的一个重要议题。白宫方面此前多次强调,瑞典已经履行了为加入北约作出的承诺,希望瑞典能够尽快加入北约。美国国务院副发言人帕特尔6月28日还喊话土耳其和匈牙利,敦促其尽快批准瑞典“入约”。
此外,美方还多次就瑞典“入约”向土耳其施压。据报道,在土耳其总统埃尔多安胜选连任第二天,拜登与其通电话时首次提出,将瑞典“入约”与美国向土耳其出售F-16型战斗机进行捆绑。
今年2月,美国国会参议院数十名议员欲以批准F-16军售“拿捏”土耳其。他们联名致信拜登,称土耳其批准瑞典加入北约,国会才会考虑批准出售F-16战机,否则“将给这笔悬而未决的交易打上问号”。
多家媒体报道,以美国为首的北约力求在11日北约峰会召开前让瑞典加入,因为在乌克兰危机持续的背景下,瑞典加入北约“具有极大象征意义”。北约秘书长斯托尔滕贝格日前说,将于7月6日召集土耳其、匈牙利和瑞典在比利时布鲁塞尔北约总部开会,讨论瑞典“入约”。
瑞典和芬兰2022年5月同时申请加入北约。同年7月,北约30个成员国的代表签署芬兰和瑞典加入条约的议定书。按照规程,北约必须在30个成员国“一致同意”前提下才能吸纳新成员。芬兰已于今年4月4日正式获批加入北约,但土耳其和匈牙利至今尚未正式批准瑞典加入。有瑞典专家预计,瑞典“入约”最早也需要等到今年秋天。
土耳其明确反对
尽管面临美国施压,土耳其在瑞典“入约”一事上始终没有改变反对立场。而上月底在瑞典首都斯德哥尔摩发生的一起示威活动令土方立场更加坚定。
6月28日,一名男子宰牲节期间在斯德哥尔摩一座清真寺外举行示威活动,焚烧宗教典籍并呼喊口号。据多家媒体报道,瑞典警方先前批准了此次示威,但在示威后又以“煽动反对种族或民族群体”罪名逮捕了示威男子。土耳其谴责瑞典方面以“言论自由”为借口纵容这类示威活动,这种行为“不可接受”。
据美联社报道,土耳其总统埃尔多安当地时间7月3日表示,土耳其尚未做好准备批准瑞典加入北约,称斯德哥尔摩必须更加努力地完成它需要完成的“作业”。报道称,土耳其已经推迟了最终批准瑞典加入北约,并指责瑞典对反伊斯兰示威和土方认为是安全威胁的组织过于宽容。
按照土耳其、瑞典和芬兰先前达成的谅解备忘录,瑞典政府应不再支持被土耳其视为恐怖组织的库尔德工人党等。尽管瑞典方面采取了修订相关法律等措施,但在法院“支持言论自由”裁定下,警方今年以来多次批准支持库尔德人的示威,招致土耳其方面强烈不满。
匈牙利推迟表决
匈牙利是北约成员国中另一个没有批准瑞典“入约”的国家。有媒体报道称,瑞典政府认为,只要土耳其愿意批准瑞典的申请,匈牙利就会批准。
据路透社6月29日报道,是否同意瑞典加入北约并不在匈牙利国会当天发布的下周议程安排里。匈牙利媒体日前披露,匈牙利国会将在三天特别会期后进入夏季休会,意味着最早要等待秋季复会后才会表决瑞典“入约”事宜。
瑞典首相克里斯特松6月30日对当地媒体表示,尽管匈牙利推迟了对瑞典“入约”申请的投票,但他仍希望瑞典能“迅速加入”。克里斯特松还说,他在6月底欧盟峰会期间已与匈牙利总理欧尔班进行了交谈。
匈牙利外交部长西雅尔多6月14日曾表示,匈牙利内阁支持瑞典加入北约,但最终决定要议会作出,议会决策时肯定要考虑瑞典政府“冒犯”匈牙利的事。他说,瑞典官员多次指认匈牙利“不民主”,匈牙利方面不认同这一说法,同时认定本国因此有“充分理由”不同意瑞典加入北约。
(记者:付一鸣、和苗、刘健、郑昊宁、包雪琳;报道员:魏学超;编辑:王申、鲁豫、张代蕾、陈玉芬)