英格兰银行在美国硅谷银行今年早些时候突然“垮掉”后做此打算。一旦类似情形在英国出现，英国本地监管机构有权控制“垮掉”银行的子公司，而不会让它们的命运由其总部所在地的监管机构来决定。
硅谷银行今年3月因资不抵债突然关闭并遭美国联邦监管机构接管。此前大约6个月，硅谷银行在英国伦敦的办事处转为英国子公司，令英格兰银行有权接管。
英国政府在硅谷银行“垮掉”后很快促成汇丰英国银行以1英镑（约合9.19元人民币）的价格收购硅谷银行英国子公司，进而保住英国技术企业等硅谷银行英国子公司储户的存款。
知情人士说，正是硅谷银行危机处理的前车之鉴让英格兰银行看到子公司的益处，并重新评估子公司开设门槛。不过，英格兰银行如果确定如此改革，可能需要先做行业咨询，并向英国财政部汇报进展。
英格兰银行监管者认为，零售及“小型企业交易存款”规模达1亿英镑（9.19亿元人民币）的银行应设子公司；零售及小型企业储户总数超过5000家的银行可能需要设立子公司。但这些都不是“硬性”条件，可能各家银行标准会不同。
英格兰银行监管部门负责人萨姆·伍兹今年3月说，英国目前拥有150多家银行分公司，总资产约6.3万亿英镑（57.89亿元人民币）。该行报告指出，截至6月，上述分公司包括荷兰银行、韩国产业银行和西班牙储蓄银行在英国的分行。
据报道，英格兰银行这一方案有争议性——强制要求更多银行开设子公司可能在业内不受欢迎，因为开设子公司成本高于分公司。英国政府以及英格兰银行自身可能也需要为此承担更多责任，但目前职责划分尚不明晰。
英国外资银行协会首席执行官贾尔斯·弗伦奇指出，伦敦成为全球金融中心的重要原因在于利用银行分支机构的能力。他建议英格兰银行在调低子公司开设门槛前应“审慎评估”，避免把提供重要流动性和资本的外资银行拦在国门之外。
（海洋）
2021年12月16日，人们从英国伦敦的英格兰银行门前走过。新华社发（雷伊·唐摄）
