新时代中国大国外交的三个维度

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3月8日,外交部长王毅在十三届全国人大一次会议新闻中心记者会上回答中外记者提问 (图源:新华网)

在2018年3月8日的记者招待会上,外交部长王毅非常全面地阐述了2018年中国外交的主要工作,分析了中国将如何促进国际和地区稳定、维护自由贸易的国际经济体系、保护中国的海外利益、构建新型国际关系和人类命运共同体等。在所有这些方面,我们都可以清楚地看到中国外交的一个核心特征:做负责任大国,对自己的国民负责、对所在地区负责、对国际社会负责。

自党的十一届三中全会以来,中国外交的核心特点就是做负责任大国。随着中国综合国力的快速增长,中国所能担负的责任也逐步发生变化:从以国内经济建设为中心,改善国内的民生和社会发展,到推进地区经济合作、带动周边国家共同发展,再到十八大以后致力于构建新型国际关系、建构人类命运共同体,中国做负责任大国的决心和方向一直没有发生变化,目标和范围却在不断扩大。这一进程与中国自身的实力地位相适应,也与中国共产党为本民族和世界做贡献的根本宗旨相一致。

做负责任大国,首先是对自己的国民负责。中国四十多年的改革开放,得益于以世界贸易组织为核心的一套自由、开放的国际经济体系。坚持这一套体系,对中国的发展有利,能够为中国的发展和繁荣创造一个有利的国际环境,同时对世界各国也都有利。因此,中国不打贸易战,而是强调继续改革开放。

随着中国企业和公民越来越多走出去,中国的海外利益也日益增多。如何更好地维护中国公民和企业在海外的合法权益,日益成为外交工作的一个关键领域。王毅部长在记者会上非常具体地宣布了这方面的三个好消息,从这里可以看出中国政府不仅致力于在国内促进经济和社会发展,也越来越关注中国人在外的平安和福祉。

做负责任大国,其次是对所在地区负责,维护本地区的和平、发展与繁荣。从20世纪90年代后期开始,中国就开始提供地区公共产品、做出力所能及的贡献,例如中国在1997年的东南亚金融危机中坚持人民币不贬值、在2001年和东盟开始建设中国——东盟自贸区、逐步推动大湄公河次区域合作、为六方会谈做出巨大努力等。

在记者会上,王毅部长非常清楚地阐明了中国继续对地区负责的决心。中国与周边国家将在2018年继续推动《南海各方行为准则》的磋商、中国和东盟将继续打造自贸区的升级版、以“双暂停”的方式促进朝鲜半岛的稳定与无核化等。中国也表明,愿意继续缓和与日本的关系,以及中国与美国不是对手,合作是中美关系的主流等。

做负责任的大国,最后是对国际社会负责。今天,中国已经成为世界上第二大经济体,有更大的能力、有更强的意愿为全人类做出自己的贡献。因此,从十八大以来,构建人类命运共同体成为中国外交的响亮口号。“一带一路”国家合作倡议涉及到沿线60多个发展中国家,有100多个国家和国际组织参与进来,这本质上是促进国际社会的共同发展、减少南北差距,为国际社会提供资金、技术、发展经验等公共产品。中国致力于改善现有的全球治理体系,为发展中国家提供更好的国际制度环境,维护现有的全球自由贸易体系,对联合国维和行动、打击海盗和跨国犯罪、减少贫困等都做出了非常显著的贡献。

在可见的将来,中国外交将继续秉持和平、发展、合作的外交风格,以做负责任大国作为自身的国际身份,以构建人类命运共同体作为宏伟的外交目标,国内改革与对外开放相互促进,对本国国民、所在地区和国际社会做出越来越大的贡献。

(宋伟,中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、国际关系学院教授,海外网专栏作者)

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